Направления деятельности

05.02.2019

«О реализации национального проекта «Демография» в 2019 году и последующие годы»

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период   до 2024 года» в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре утвержден портфель проектов «Демография».

Срок реализации: 01.01.2019-31.12.2024.

Портфель проекта «Демография» носит комплексный межведомственный и междисциплинарный характер, затрагивает сферы поддержки семей при рождении детей, создания условий для осуществления трудовой деятельности женщин, имеющих детей, создания условий для доступности дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет, здорового образа жизни, активного долголетия и повышения качества жизни пожилых, занятия физической культурой и спортом.

Цели и целевые показатели портфеля проектов «Демография»:

увеличение ожидаемой продолжительности здоровой жизни до 67 лет к 2024 году (федеральным планом статистических работ данный показатель не предусмотрен, показатель будет рассчитан в 2019 году по поданным за 2018 год, будет определено его целевое значение на 2024 год, рассчитано пошаговое его достижение);

увеличение суммарного коэффициента рождаемости до 2,018 к 2024 году (согласно данным Росстата, суммарный коэффициент рождаемости за 2017 год в автономном округе составляет – 1, 88, что выше среднероссийского на 0,26 (РФ - 1, 62) и превышает показатель, установленный Указом Президента к 2024 году – 1,7);

увеличение доли граждан, ведущих здоровый образ жизни (федеральным планом статистических работ данный показатель не предусмотрен, показатель будет рассчитан в 2020 году по данным за 2019 год, будет определено его целевое значение на 2020 год, рассчитано пошаговое его достижение);

увеличение до 55 процентов доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, к 2024 году (на 01.01.2018 в автономном округе данный показатель составляет 35,5%).

Портфель проектов «Демография» предусматривает решение следующих задач:

1. внедрение механизма финансовой поддержки семей при рождении детей;

2. создание условий для осуществления трудовой деятельности женщин с детьми, включая достижение 100-процентной доступности (к 2021 году) дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет;

3. разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения;

4. формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек;

5. создание для всех категорий и групп населения условий для занятия физической культурой и спортом, в том числе повышение уровня обеспеченности объектами спорта, а также формирование спортивного резерва.

Каждая из перечисленных задач будет решаться в рамках отдельного регионального проекта:

№ п/п

Проект Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

Основные исполнители проекта

1.

Финансовая поддержка семей при рождении детей (Финансовая поддержка семей при рождении детей)

Депсоцразвития Югры;

Депздрав Югры

2.

Содействие занятости женщин – создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет (Содействие занятости женщин – доступность дошкольного образования для детей)

Дептруд и занятости Югры;

Депобразования и молодежи Югры;

органы местного самоуправления

3.

Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения (Старшее поколение)

Депсоцразвития Югры;

Депздрав Югры;

Дептруд и занятости Югры

4.

Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек (Укрепление общественного здоровья)

Депздрав Югры

5.

Создание для всех категорий и групп населения условий для занятия физической культурой и спортом, в том числе повышение уровня обеспеченности объектами спорта, а также формирование спортивного резерва (Спорт-норма жизни)

Депспорт Югры;

органы местного самоуправления

Реализация портфеля проектов «Демография» планируется за счет средств государственных программ Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:

«Социальное и демографическое развитие» (6 гражданских инициатив);

«Поддержка занятости населения» (2 гражданские инициативы);

«Развитие образования» (1 гражданская инициатива);

«Развитие физической культуры и спорта» (11 гражданских инициатив);

«Современное здравоохранение».

В структуру государственных программ интегрированы 20 наиболее креативных и системных гражданских инициатив, выработанных на зональных стратегических сессиях «Югра-2024». Всего по направлению «Демография» югорчанами генерировано 220 идей.

Общий объем финансирования на реализацию портфеля проектов «Демография» составит более 26 млрд. рублей, из которых основная доля (88 %) – бюджет автономного округа.

Реализация двух проектов находится в компетенции Депсоцразвития Югры: «Финансовая поддержка семей при рождении детей», «Старшее поколение».

Проект «Финансовая поддержка семей при рождении детей» направлен на увеличение суммарного коэффициента рождаемости до 2,018 в 2024 году.

Для решения данной задачи предусмотрены мероприятия, направленные на поддержку семьи, материнства и детства.

Предусмотрено ежегодное предоставление не менее 36000 семьям мер социальной поддержки, связанных с рождением детей, в том числе:

ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка (не менее 1 500 семей);

Югорский семейный капитал (не менее 2200 семей);

ежемесячная денежная выплаты в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста 3 лет (не менее 6000 семей);

дополнительные демографически ориентированные меры социальной поддержки (не менее 36000 семей) (единовременное пособие при рождении второго ребенка; единовременное пособие при одновременном рождении двух и более детей; единовременное пособие при рождении третьего и последующих детей; единовременное пособие при рождении первого ребенка в течение двух лет со дня регистрации его родителями брака в органах записи актов гражданского состояния; единовременное пособие при рождении ребенка (детей) лицами из числа коренных малочисленных народов Севера; ежемесячное пособие многодетным семьям; компенсация расходов на оплату коммунальных услуг; единовременное пособие для подготовки ребенка (детей) из многодетной семьи к началу учебного года).

При реализации проекта «Финансовая поддержка» предусмотрены новые мероприятия, в том числе гражданские инициативы:

Во-первых, осуществление перехода по предоставлению пособий при рождении детей преимущественно посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Во-вторых, создание в Югре среды, доброжелательной
к детям (выстраивание социального партнерства общественных организаций, бизнеса, органов власти в интересах детей; формирование дружелюбной среды для детей на базе организаций всех форм собственности в сфере социальной политики, транспорта, торговли, связи и коммуникаций и других.)

В-третьих, создание информационно-справочной системы для родителей Югры диная информационная площадка для югорских мам и пап, систематизирующая (аккумулирующая) организационные, информационно-просветительские ресурсы и мероприятия в области родительских компетенций, направленные на формирование ответственного родительства, укрепление института семьи; позволяющая родителям определить право на получение мер социальной поддержки, обратиться при необходимости в службы психологической помощи и медиации)

В результате реализации перечисленных мероприятий:

увеличение числа семей, получающих меры социальной поддержки посредством федеральной государственной информационной системы ЕПГУ - «заявление на диване»;

действует декларация добросовестных практик в поддержку семей с детьми;

на площадке портала «Уберизация» действует раздел «Родителям Югры».

Проект «Старшее поколение» направлен на увеличение ожидаемой продолжительности здоровой жизни до 67 лет.

Для решения данной задачи будут реализованы мероприятия, в том числе предусмотрена реализация двух гражданских инициатив.

Во-первых, создание условий для активного долголетия граждан пожилого возраста

Это прежде всего:

развитие геронтоволонтерского движения «Волонтеры серебряного возраста» (проекты «Бабушка на час», «равный равному»);

внедрение «Дворового социального менеджмента для граждан «55+» (работа специалиста по работе с семьей по вовлечению граждан в культурно-досуговые, физкультурно-оздоровительные мероприятия, направленные на продление активного долголетия).

Во-вторых, развитие стационарозамещающих технологий социального обслуживания («Сопровождаемое проживание»).

В-третьих, содействие системному развитию негосударственных поставщиков социальных услуг, в том числе некоммерческих организаций.

В-четвертых, предоставление поддержки некоммерческим организациям посредством федеральной государственной информационной системы ЕПГУ.

В-пятых, развитие проекта социальных инноваций «Уберизация» (дополнение портала услугами по поиску сурдопереводчика, добровольцев (волонтеров), помощника для организации приёмной семьи для пожилого гражданина.

На 1 сентября 2018 года на портале зарегистрированы более полутора тысяч потенциальных получателей социальных услуг, более 80 поставщиков, планирующих оказывать социальные услуги с применением портала, заключенных действующих контрактов 300 (завершенных 26, на подписании 552).

В результате реализации мероприятий:

30 тыс. граждан пожилого возраста поддерживают активный образ жизни;

отсутствует потребность в введении новых государственных стационарных учреждений социального обслуживания;

20% граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в стационарном социальном обслуживании, получают социальные услуги в привычной домашней обстановке;

разгосударствление 25% организаций социального обслуживания;

100% негосударственных поставщиков социальных услуг имеют возможность подачи заявления на включение в Реестр поставщиков социальных услуг Югры, выплату компенсации за оказанные услуги через портал ЕПГУ;

ежегодно не менее 500 электронных контрактов на оказание услуг заключается на Портале социальных услуг.

Уважаемые руководители управлений социальной защиты населения, довожу до вашего сведения, что на официальном сайте Депсоцразвития Югры создан раздел «Национальный проект «Демография», в котором размещены материалы о проекте «Демография» и его региональной составляющей, в том числе информация о часто задаваемых вопросах.

Поручаю:

1. до 25 декабря 2018 года:

создать раздел «Национальный проект «Демография» на официальных сайтах Управлений социальной защиты населений и подведомственных учреждений;

разместить в указанном разделе материалы о национальном проекте «Демография».

2. до 20 января 2019 года провести в трудовых коллективах подведомственных учреждений собрания (совещания) в целях ознакомления работников с информацией об утвержденном портфеле проектов «Демография» и механизмах его реализации в автономном округе.

Слайды к докладу.pdf


Возврат к списку